吸煙有害健康，吸電子煙也不例外。隨著使用者的增多，人們發(fā)現(xiàn)，嘗試抽電子煙進(jìn)行戒煙的人，一段時(shí)間后很容易復(fù)吸卷煙，效果并不好。不僅如此，相關(guān)機(jī)構(gòu)指出，電子煙中多含有成癮物質(zhì)尼古丁，吸電子煙可能造成急性肺損傷、哮喘等多種疾病。越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，電子煙本質(zhì)上就是煙，只要吸入就會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害。是煙就應(yīng)控，不能任其打著“科技產(chǎn)品”的幌子游離于監(jiān)管之外，進(jìn)而誤導(dǎo)消費(fèi)者、損害人體健康。

今年初，公安部等四部門聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)清理整治工作，依法清理整治向未成年人銷售電子煙，嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪，切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康。前不久，國(guó)家煙草專賣局發(fā)布《電子煙管理辦法》，明確從今年5月1日起，禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙，禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品。文件明確了電子煙定義和監(jiān)管對(duì)象，要求對(duì)電子煙生產(chǎn)、批發(fā)和零售主體實(shí)行許可證管理，對(duì)電子煙銷售實(shí)行渠道管理，等等。通過(guò)建章立制，把電子煙納入煙草管理范圍進(jìn)行有效監(jiān)管，必將有利于行業(yè)規(guī)范發(fā)展，更好保護(hù)消費(fèi)者特別是未成年人等群體的合法權(quán)益。

徒法不足以自行。即將實(shí)施的電子煙管理新規(guī)突出了現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，具有很強(qiáng)的可操作性。面向未來(lái)，關(guān)鍵在于讓制度真正落地，將紙面上的條文落細(xì)落實(shí)。相關(guān)部門依照規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，行業(yè)和企業(yè)不折不扣遵守相關(guān)規(guī)定，媒體、學(xué)校和家庭注重科普電子煙可能帶來(lái)的危害……各方協(xié)力、多措并舉，久久為功、精細(xì)治理，才能讓規(guī)定真正發(fā)揮實(shí)效，減少電子煙帶來(lái)的危害。通過(guò)對(duì)電子煙市場(chǎng)的整治、對(duì)電子煙行業(yè)的監(jiān)管，也可以讓更多人理性認(rèn)識(shí)電子煙，促使他們養(yǎng)成自覺(jué)少抽乃至不抽煙的習(xí)慣。這有助于形成文明生活方式，為青少年健康成長(zhǎng)提供良好社會(huì)環(huán)境。

控?zé)煵粌H關(guān)系到青少年身體健康，更關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)?！?ldquo;健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出：“到2030年，15歲以上人群吸煙率降低到20%。”近年來(lái)，我國(guó)全面推進(jìn)控?zé)熉募s，加大控?zé)熈Χ龋\(yùn)用價(jià)格、稅收、法律等手段提高控?zé)煶尚?，深入開(kāi)展控?zé)熜麄鹘逃e極推進(jìn)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化公共場(chǎng)所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法，取得了顯著成效。隨著政策措施日趨細(xì)密，我們一定能有效降低公眾尤其是未成年人的電子煙使用率，助力健康中國(guó)建設(shè)。

黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“讓人民生活幸福是‘國(guó)之大者’。”黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)到，黨把干部放在各個(gè)崗位上是要大家擔(dān)當(dāng)干事，而不是做官享福；自己手中的權(quán)力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來(lái)為民謀利。新征程上，把為民造福作為最大政績(jī)，就要當(dāng)好人民群眾的知心人、貼心人、領(lǐng)路人，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，努力推動(dòng)全體人民共同富裕取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

謀劃推進(jìn)工作，一定要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，紅軍紀(jì)律嚴(yán)明不拿群眾一針一線，靠實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾的愛(ài)戴。防控新冠肺炎疫情堅(jiān)持人民至上、生命至上，“保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)”。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。只有從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā)，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決好，才能讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

把為民造福作為最大政績(jī)，必須提高群眾工作能力。黨員、干部心中要有群眾，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上。鄧小平同志視察大慶油田，看到工人還住在“干打壘”房里，于是提出“大慶貢獻(xiàn)大，房子要蓋得好一點(diǎn)”。習(xí)近平總書(shū)記在武漢考察疫情防控工作時(shí)，對(duì)于長(zhǎng)期居家隔離的市民群眾，感同身受，細(xì)心叮囑“武漢人喜歡吃活魚(yú)，在條件允許的情況下應(yīng)多組織供應(yīng)”。想問(wèn)題、作決策、辦事情，要先想一想是不是站在人民的立場(chǎng)上，是不是有助于解決群眾的難題，是不是有利于增進(jìn)人民福祉。什么是好事實(shí)事，要從群眾切身需要來(lái)考量，不能主觀臆斷，不能簡(jiǎn)單化、片面化。哪里有人民需要，哪里就能做出好事實(shí)事，哪里就能創(chuàng)造真正的業(yè)績(jī)。

業(yè)績(jī)好不好，要看群眾實(shí)際感受，由群眾來(lái)評(píng)判。有些事情是不是好事實(shí)事，不能只看群眾眼前的需求，還要看是否會(huì)有后遺癥，是否會(huì)“解決一個(gè)問(wèn)題，留下十個(gè)遺憾”。有時(shí)候因?yàn)橄到y(tǒng)觀念不足，導(dǎo)致想問(wèn)題、做決策“攻其一點(diǎn)、不及其余”，反過(guò)來(lái)會(huì)影響民生福祉。黨員、干部要善于“十個(gè)指頭彈鋼琴”，用各種方式傾聽(tīng)群眾呼聲、反映群眾訴求，下大氣力解決好人民不滿意的問(wèn)題，多做雪中送炭的事情，多做不留歷史遺憾的事情。

糕點(diǎn)包裝紙、玻璃汽水瓶、鐵皮餅干盒、搪瓷缸、縫紉機(jī)……習(xí)近平總書(shū)記在參觀“‘不忘初心、牢記使命’中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽”時(shí)，指著一組上世紀(jì)七八十年代的“老物件”，笑著說(shuō)：“這些東西現(xiàn)在都算文物了吧？”時(shí)代飛速向前，生活日新月異，關(guān)系人民群眾切身利益的“老物件”見(jiàn)證中國(guó)共產(chǎn)黨人孜孜為民造福的不變初心。在新的趕考之路上，我們一定要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，不斷把為民造福、共同富裕的事業(yè)推向前進(jìn)。

“千萬(wàn)雪花，競(jìng)相開(kāi)放，萬(wàn)千你我，匯聚成一個(gè)家……”北京冬奧會(huì)開(kāi)幕式上，一片片寫有參賽國(guó)家和地區(qū)名字的“小雪花”匯聚為一朵“大雪花”，演繹“世界大同，天下一家”的理念，讓世界看到中國(guó)推動(dòng)人類共同發(fā)展、共享未來(lái)的努力。一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)，向世界展現(xiàn)了陽(yáng)光、富強(qiáng)、開(kāi)放、充滿希望的國(guó)家形象，奏響了“一起向未來(lái)”的時(shí)代強(qiáng)音。

外交是國(guó)家意志的集中體現(xiàn)，外交工作是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，以“十個(gè)明確”系統(tǒng)概括習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容，其中之一就是：“明確中國(guó)特色大國(guó)外交要服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。

“中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交。”黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央。面對(duì)風(fēng)云激蕩的國(guó)際形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記準(zhǔn)確把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，全面判斷國(guó)際形勢(shì)走向和我國(guó)所處歷史方位，提出了一系列富有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、引領(lǐng)人類進(jìn)步潮流的新理念新主張新倡議，精辟回答了新形勢(shì)下中國(guó)應(yīng)推動(dòng)建設(shè)什么樣的世界、構(gòu)建什么樣的國(guó)際關(guān)系，需要什么樣的外交、怎樣辦外交等重大問(wèn)題，形成了習(xí)近平外交思想。經(jīng)過(guò)持續(xù)努力，中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類前進(jìn)方向的鮮明旗幟，我國(guó)外交在世界大變局中開(kāi)創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機(jī)，我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治對(duì)世界和平與發(fā)展威脅上升，逆全球化思潮上升，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。國(guó)家間互動(dòng)愈發(fā)頻繁，國(guó)際關(guān)系應(yīng)遵循什么樣的規(guī)則？習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)創(chuàng)性地提出推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，為“國(guó)際關(guān)系向何處去”給出中國(guó)答案。推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)與合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架；按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，深化同周邊國(guó)家關(guān)系；秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念，加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作……黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊扣服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，推進(jìn)和完善全方位、多層次、立體化的外交布局。新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交闊步向前，走出一條“對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)與國(guó)交往新路。

“小船經(jīng)不起風(fēng)浪，巨艦才能頂住驚濤駭浪”，只有構(gòu)建人類命運(yùn)共同體才是人間正道。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”。面對(duì)“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問(wèn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，用共同利益、共同挑戰(zhàn)、共同責(zé)任把各國(guó)前途命運(yùn)聯(lián)系起來(lái)，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大倡議。無(wú)論是推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，與各國(guó)分享發(fā)展機(jī)遇；還是推動(dòng)新冠疫苗成為發(fā)展中國(guó)家用得上、用得起的公共產(chǎn)品，構(gòu)建衛(wèi)生健康共同體；抑或是提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，為應(yīng)對(duì)氣候變化肩負(fù)起大國(guó)責(zé)任……我們始終站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊，引領(lǐng)了人類文明進(jìn)步的正確方向。事實(shí)充分證明，人類命運(yùn)共同體理念，揭示了世界各國(guó)相互依存和人類命運(yùn)緊密相聯(lián)的客觀規(guī)律，反映了全人類共同價(jià)值，找到了共建美好世界的最大公約數(shù)，為全球治理體系改革和建設(shè)不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案，多次被聯(lián)合國(guó)文件引用，產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的國(guó)際影響，成為中國(guó)引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類文明進(jìn)步方向的鮮明旗幟。

中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨；中國(guó)共產(chǎn)黨人不僅有信心、有能力建設(shè)好自己的國(guó)家，而且有信心、有能力同世界各國(guó)一道，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，大國(guó)博弈日趨激烈，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。新的征程上，堅(jiān)持以習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)人類命運(yùn)共同體擔(dān)當(dāng)，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，我們就一定能推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、開(kāi)辟新境界，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。

本報(bào)評(píng)論部；《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年04月08日   第 05 版）

人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐和必由之路

2019年11月，習(xí)近平總書(shū)記在上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北市民中心考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們走的是一條中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過(guò)程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過(guò)民主醞釀，通過(guò)科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的。”習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，深刻闡明我國(guó)社會(huì)主義民主的特質(zhì)和優(yōu)勢(shì)，深刻總結(jié)我們黨為實(shí)現(xiàn)和保證人民當(dāng)家作主不懈奮斗的寶貴經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人民民主的思想，是對(duì)人類政治文明發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，為新時(shí)代發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

更好滿足人民對(duì)美好生活的向往

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕

習(xí)近平總書(shū)記指出：“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。”中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持把習(xí)近平生態(tài)文明思想核心要義、重大理念貫徹體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)保立法中，作出關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議，制定土壤污染防治法、修改固體廢物污染環(huán)境防治法、通過(guò)噪聲污染防治法，標(biāo)志著我國(guó)大氣、水、土壤、固廢、噪聲等主要污染防治法律制修訂工作全面完成。制定生物安全法，標(biāo)志著我國(guó)生物安全進(jìn)入依法治理的新階段。制定濕地保護(hù)法，修改森林法、草原法和土地管理法，填補(bǔ)了我國(guó)濕地保護(hù)立法空白，完善了資源保護(hù)利用法律制度。制定長(zhǎng)江保護(hù)法，審議黃河保護(hù)法草案，推動(dòng)長(zhǎng)江、黃河等大江大河生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理步入法治軌道。經(jīng)過(guò)多年的努力，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域現(xiàn)行有效法律30余件，其中新制定7件，有17件在黨的十八大以來(lái)做過(guò)修改，初步形成了覆蓋全面、務(wù)實(shí)管用、嚴(yán)格嚴(yán)密的中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。堅(jiān)持立法為了人民、立法依靠人民，本屆全國(guó)人大環(huán)資委認(rèn)真辦理241件代表議案，采取多種形式征求社會(huì)各方面意見(jiàn)建議，在立法中深入推進(jìn)全過(guò)程人民民主，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

用法律武器治理污染，用法治力量保護(hù)環(huán)境是本屆全國(guó)人大常委會(huì)監(jiān)督工作的鮮明特征。全國(guó)人大常委會(huì)連續(xù)4年開(kāi)展了大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、可再生能源法、野生動(dòng)物保護(hù)法及相關(guān)決定的執(zhí)法檢查，每年聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院年度環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，開(kāi)展專題詢問(wèn)和專題調(diào)研，運(yùn)用多種監(jiān)督形式推動(dòng)法律有效實(shí)施。執(zhí)法檢查組由全國(guó)人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，4年來(lái)深入到30個(gè)省份的153個(gè)地市，召開(kāi)159場(chǎng)座談會(huì)，實(shí)地檢查和隨機(jī)抽查了712個(gè)單位和項(xiàng)目。檢查組每到一地都積極宣講習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心，成為全社會(huì)共同遵循。堅(jiān)持緊扣法律開(kāi)展執(zhí)法檢查，把法律制度落實(shí)、法定職責(zé)履行、法律責(zé)任追究作為重點(diǎn)，對(duì)照法律逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，聚焦空氣質(zhì)量改善、水源地保護(hù)、污水管網(wǎng)建設(shè)、入戶水龍頭出水質(zhì)量、農(nóng)用地和建設(shè)用地安全、生活垃圾分類、快遞包裝、危險(xiǎn)廢物處置等群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，深入查找，點(diǎn)名曝光，形成監(jiān)督壓力，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題不斷得到解決。召開(kāi)五級(jí)人大代表座談會(huì)，組織代表參加檢查、開(kāi)展調(diào)研，充分發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用，就地就近就便開(kāi)展監(jiān)督；引入第三方評(píng)估，提高執(zhí)法檢查工作的科學(xué)性、客觀性、專業(yè)性、權(quán)威性；法律監(jiān)督與法治宣傳緊密結(jié)合，有8900多萬(wàn)人次參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”專項(xiàng)答題，推動(dòng)全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍。

2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把握新時(shí)代對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出的新任務(wù)新要求，加快推進(jìn)生態(tài)文明立法，持續(xù)強(qiáng)化法律實(shí)施監(jiān)督，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

（作者高虎城為全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員）；《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年04月08日   第 11 版）

為科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略提供重要依據(jù)

注重分析和總結(jié)黨在百年奮斗歷程中對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù)的研究和把握，是貫穿《決議》的一個(gè)重要內(nèi)容，也是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)、改革中科學(xué)制定戰(zhàn)略策略，不斷從勝利走向勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。

社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中不斷向前發(fā)展的，社會(huì)主要矛盾也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而變化。在新民主主義革命時(shí)期，我們黨深刻認(rèn)識(shí)到近代中國(guó)社會(huì)主要矛盾是帝國(guó)主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須進(jìn)行反帝反封建斗爭(zhēng)，進(jìn)而找到中國(guó)革命正確道路。新中國(guó)成立后經(jīng)過(guò)社會(huì)主義改造，黨的八大提出國(guó)內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，而是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，全國(guó)人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨明確我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨對(duì)歷史方位作出新的準(zhǔn)確判斷，明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾新變化，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義不斷向前發(fā)展。

認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾是把握社會(huì)發(fā)展階段的“鑰匙”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的科學(xué)論斷，準(zhǔn)確把握時(shí)代特征和我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，深刻反映我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際，指明了解決當(dāng)代中國(guó)發(fā)展主要問(wèn)題的根本著力點(diǎn)，豐富發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)矛盾的學(xué)說(shuō)，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了科學(xué)依據(jù)和根本遵循。

踐行以人民為中心的發(fā)展思想

我們黨科學(xué)把握社會(huì)主要矛盾，在此基礎(chǔ)上抓住主要矛盾和中心任務(wù)帶動(dòng)全局工作。以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，聚焦人民群眾的新需求新期待，提出以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，始終把人民放在心中最高位置，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強(qiáng)黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”我們黨自成立之日起，就把人民放在心中最高位置，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民把握和解決不同時(shí)期我國(guó)社會(huì)主要矛盾。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把全心全意為人民服務(wù)確立為黨的根本宗旨，創(chuàng)立了群眾路線并將其確立為黨的生命線和根本工作路線。以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，明確將人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針政策和作出決斷的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，強(qiáng)調(diào)黨要始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在新的探索實(shí)踐中形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，我國(guó)長(zhǎng)期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分。人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈、需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)長(zhǎng)期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足的狀況已經(jīng)發(fā)生根本性改變，人民對(duì)美好生活的向往總體上已經(jīng)從‘有沒(méi)有’轉(zhuǎn)向‘好不好’，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，其中有很多需求過(guò)去并不是緊迫的問(wèn)題，現(xiàn)在人民群眾要求高了，我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和工作水平也要相應(yīng)提高。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化為依據(jù)，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。”人民對(duì)美好生活的向往，是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷提升的過(guò)程。只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終以百姓心為心，增強(qiáng)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的針對(duì)性，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會(huì)有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀，才能不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地、久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”。新征程上，我們黨堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，更好滿足中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往。

馬克思主義認(rèn)為，人的發(fā)展的最高境界是人的自由全面發(fā)展，社會(huì)主義、共產(chǎn)主義是比資本主義“更高級(jí)的、以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。我們黨歷來(lái)重視人的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、與社會(huì)現(xiàn)代化的辯證統(tǒng)一。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心，更加重視促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞提高保障和改善民生水平，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上提出一系列新理念新部署新要求。我們堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩手硬，涵養(yǎng)更為充沛的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力，注重民生、保障民生、改善民生，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感。

實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)，是貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵性舉措。適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，抓住主要矛盾和中心任務(wù)帶動(dòng)全局工作，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，不斷夯實(shí)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握發(fā)展階段新變化，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。促進(jìn)共同富裕，一要充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，舉全民之力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，不斷把“蛋糕”做大。二要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，各地自然稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)存在很大差異。這意味著實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過(guò)程，不是同時(shí)富裕、同步富裕、同等富裕，更不是搞平均主義、吃大鍋飯，而要沿著從局部到整體、從量變到質(zhì)變的進(jìn)程逐步實(shí)現(xiàn)。

抓住主要矛盾和中心任務(wù)帶動(dòng)全局工作，促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，必須注意把握好主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的關(guān)系，對(duì)各種矛盾做到了然于胸，同時(shí)又要緊緊圍繞主要矛盾和中心任務(wù)，優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動(dòng)其他矛盾的解決，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平整體躍升，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。

（作者李捷為中國(guó)史學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）；《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年04月08日   第 09 版）