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各區(qū)縣政府、市政府各部門及相關(guān)單位要把辦理人大代表建議工作列入重要議事日程，按照“____________”的思路，健全辦理工作機(jī)制，明確工作任務(wù)和工作要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對于涉及與人民群眾生活密切相關(guān)的重要建議，承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織研究，了解進(jìn)展情況，推動問題解決；承辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)要及時協(xié)調(diào)解決辦理建議中遇到的困難和問題，必要時親自答復(fù)；要明確內(nèi)部責(zé)任處室、承辦責(zé)任人和辦理時限及工作要求；市政府各部門之間要加大溝通協(xié)調(diào)和解決問題的力度；對于涉及全局，本單位難以協(xié)調(diào)解決的問題，要及時向上級機(jī)關(guān)請示報(bào)告。

      位于中國尼泊爾邊境上的喜馬拉雅山是目前地球上最高的山脈。它的頂峰珠穆朗瑪峰高達(dá)8848米，堪稱世界之最。

近半個世紀(jì)以來，地質(zhì)學(xué)家對喜馬拉雅山進(jìn)行了研究，特別是近20年來世界各國學(xué)者紛紛對青藏高原進(jìn)行實(shí)地勘測，弄清了喜馬拉雅山脈的來龍去脈?？茖W(xué)家們從喜馬拉雅山的遠(yuǎn)古海底沉積層中找到了魚龍、三葉蟲、珊瑚、海藻等古海洋生物的化石標(biāo)本，從而證明：早在4000～5000萬年前，喜馬拉雅山脈所處的地區(qū)就是一片湛藍(lán)的大海。

眾所周知，地球最上層約不到100公里的厚度是一層帶有彈性的堅(jiān)硬巖石，叫做巖石層，巖石層可以發(fā)生脆性斷裂，形成為數(shù)不多的板塊，板塊之間可以作相對運(yùn)動。根據(jù)板塊大地構(gòu)造的假說，喜馬拉雅山脈的形成就是由于亞歐板塊和印澳板塊的互相碰撞，使得沉積在海中的巨厚沉積巖褶曲隆起所致。這樣古海便漸漸消失，代之以高聳入云的山脈。

科學(xué)家們經(jīng)過測量，發(fā)現(xiàn)印澳板塊至今仍在向北漂移，致使喜馬拉雅山脈繼續(xù)不斷升高。近萬年來，喜馬拉雅山脈升高了500米，即以每年5厘米的速度在上升。

一些地質(zhì)學(xué)家認(rèn)為，地球上的山脈是不會超過萬米的。他們曾用生活中的一個例子作解釋，__________①我們用雪白細(xì)嫩的豆腐來“疊羅漢”，__________不需疊上幾層，最底層的豆腐必將由于承受不了其上的壓力而最終“垮臺”。這個例子同樣適用于山脈的升高。因?yàn)樯矫}的升高也像是“疊羅漢”，只不過是用泥土、巖石在不斷堆積而已。在山體不斷抬升之際，山底所承受的壓力也相應(yīng)增大，一旦達(dá)到極限，偌大的山體就會像豆腐那樣散架崩塌。

經(jīng)過推算，科學(xué)家們認(rèn)為這個極限負(fù)荷是當(dāng)山脈上升至10000米時的負(fù)荷。這一假說同樣證明了地球上至今沒有萬米高山的原因。

然而，喜馬拉雅山脈還在不斷上升，__________②上升速度仍保持每年5厘米不變，__________不用25000年，高度將超過萬米。到那時，喜馬拉雅山脈是散架崩塌，還是繼續(xù)高聳在地球上，可以說至今還是一個謎。

所謂創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，它體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求，是以知識和人才為依托，以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力，以發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點(diǎn)，以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)。我國各地發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)證明，經(jīng)濟(jì)增長由物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，節(jié)省的是物質(zhì)資源、環(huán)境資源之類的物質(zhì)投入，但不能節(jié)省資金投入。創(chuàng)新本身需要足夠的投入來驅(qū)動。既然創(chuàng)新投入對創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)意義重大，對創(chuàng)新投入的激勵機(jī)制建設(shè)就尤為重要，這種激勵機(jī)制的形成與市場經(jīng)濟(jì)體制關(guān)系密切。

標(biāo)準(zhǔn)的市場經(jīng)濟(jì)理論排斥政府作用，至多是在市場失效以后才需要政府干預(yù)。這是在不考慮創(chuàng)新的條件下提出的。而一旦引入創(chuàng)新，就需要政府的積極介入。政府主動介入創(chuàng)新的必要性主要在兩個方面，一是創(chuàng)新成果具有溢出效應(yīng)。創(chuàng)新的知識和技術(shù)，不僅創(chuàng)新者受益，社會也會受益。這種外溢性同時也表明，創(chuàng)新不僅要支付私人成本，也要支付社會成本，這種公共性特征不只是靠政府規(guī)制來克服仿冒、剽竊等免費(fèi)搭車行為，更為重要的是制定重大科技創(chuàng)新的國家計(jì)劃，并通過公共財(cái)政對此類創(chuàng)新進(jìn)行直接的或引導(dǎo)性的投入。

我國目前的提法是技術(shù)創(chuàng)新體系以市場為導(dǎo)向。這是針對以企業(yè)為創(chuàng)新源頭的技術(shù)創(chuàng)新而言的，而對以科技進(jìn)步為源頭的科技創(chuàng)新來說，還應(yīng)明確以國家目標(biāo)為導(dǎo)向。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)對技術(shù)有自主的選擇，市場也會通過資源配置來推動創(chuàng)新，但不排斥政府積極介入其自主的研發(fā)過程。自主創(chuàng)新的各個階段與市場的距離大致可確定政府和市場結(jié)合作用的界線。離市場越近的階段，市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用越大；離市場越遠(yuǎn)的階段，政府的作用越大。這意味著在創(chuàng)造新知識和新思想的階段，更多地需要政府介入，包括政府提供引導(dǎo)性投資和支持引進(jìn)高端創(chuàng)新人才。根據(jù)各地發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，政府介入創(chuàng)新不是代替企業(yè)的主體地位，更不是擠出企業(yè)的創(chuàng)新投資，而是做更為公共的事情。

閱讀下面一段文字，完成各題。

當(dāng)前，海洋的污染正在日趨加劇，其中海洋的石油污染尤為嚴(yán)重。這是由于石油在工業(yè)化中的重要作用，以及全球石油分布的嚴(yán)重不均衡性，使石油的運(yùn)輸顯得格外重要。由于大型油輪的營運(yùn)成本較低，而經(jīng)濟(jì)效益卻很高，因此，在現(xiàn)代技術(shù)所能達(dá)到的范圍內(nèi)，建造的油輪噸位越來越大，往往在20萬噸以上。目前，世界所需石油的2/3經(jīng)海路運(yùn)輸，經(jīng)常運(yùn)行在航道上的油輪大約有7000艘之多。大型油輪失事以后，其中的原油部分或全部流人海洋中，從而造成嚴(yán)重的海洋石油污染。此外，近海采油平臺及輸油管的石油泄漏事故，也是造成海洋石油污染的重要原因。這些海洋石油污染給海洋生態(tài)帶來嚴(yán)重危害。石油溢出后，使污染區(qū)內(nèi)的甲殼類和魚類迅速死亡，海鳥也難以幸免。因?yàn)樵湍軗p害羽毛的功能，使海鳥體溫降低，其游泳和飛翔能力降低，最后凍餓而死。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年死于石油污染的海鳥多達(dá)數(shù)十萬只，而甲殼類和魚類根本無法統(tǒng)計(jì)。不透明的油膜降低了光的通透性，使受污染海域藻類的光合作用受到嚴(yán)重影響，其結(jié)果一方面使海洋產(chǎn)氧量減少；另一方面，藻類生長不良也影響和制約了海洋動物的生長和繁殖，從而對整個海洋生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生影響。

海面浮油內(nèi)的一些有毒物質(zhì)會進(jìn)入海洋生物的食物鏈，據(jù)分析，污染海域的魚蝦及甲殼類致癌物濃度明顯增高。

海面浮油還可萃取分散于海水中的氯烴，如DDT、毒殺芬等農(nóng)藥和聚氯聯(lián)苯等，并把這些毒物濃集到海水表層，對浮游生物、甲殼類動物和晚上浮上海面活動的魚苗產(chǎn)生有害影響，甚至直接觸殺。石油一旦泄漏而流人海洋后應(yīng)及時采取的措施，目前主要仍是采用圍欄將海洋表面的泄油圍住，以避免再進(jìn)一步大面積的擴(kuò)展，然后要盡快地用清污船將石油收集起來。

進(jìn)入海洋的石油，一部分可直接揮發(fā)而進(jìn)入空氣；一部分受紫外線作用可發(fā)生光極慢地化學(xué)分解，而絕大部分石油污染都要依靠微生物的降解作用來凈化。能降解石油的微生物種類很多，目前已經(jīng)知道細(xì)菌、放線菌、真菌中有70個屬，約200多個種能氧化降解石油。在近海、海灣等處，因海水中含有豐富的N、P等營養(yǎng)物質(zhì)，石油降解菌的數(shù)量較多，石油流入此海域后，較容易被氧化分解掉。然而，由于外洋海水中N、P等營養(yǎng)物質(zhì)的缺乏，石油降解菌的增殖受到制約，那里的石油降解菌很少，一旦污染，很不容易很快消除。

    現(xiàn)在，明眼人一看就知道，相聲明顯競爭不過小品。為什么呢?

    我想，主要的原因，在于現(xiàn)代相聲在思想性的追求上有些落伍，整體上不如小品的思想性深刻。

    按說，相聲藝術(shù)發(fā)展到今天，在藝術(shù)上已經(jīng)相當(dāng)成熟了，說學(xué)逗唱的功夫和技巧，應(yīng)該不會比小品遜色多少。小品是舶來品，直接借鑒了西方許多藝術(shù)手法，尤其在思想性和哲理性上獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，這是它順應(yīng)時代風(fēng)尚，后來居上的首要原因。

大家知道，新中國成立后，國民的整體素質(zhì)和文化修養(yǎng)普遍提高，人們的審美層次已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。以往僅僅有趣的藝術(shù)形式已經(jīng)漸漸不能滿足人們的需求，人們在追求藝術(shù)享受的同時，還追求思想的升華和哲理的啟迪，追求“有益的”教誨。這“有益的”，不能理解為政治說教，也不能理解為道德說教，它更多的傾向于知識和哲理，傾向于生活中的真理。

每年的春節(jié)聯(lián)歡電視節(jié)目中，那些藝術(shù)性和思想性俱佳的小品總是最受歡迎的，因?yàn)樗档萌藗兓ㄙM(fèi)時間和精力來欣賞。人們在觀賞的同時，心靈得到了陶冶，智慧得到了啟迪。相反，那些顯得有些粗俗，僅僅為了逗得觀眾一樂的小品，往往并不能贏得廣大觀眾的青睞。

有人說，中國人接受了幾千年的說教，現(xiàn)在都有點(diǎn)厭煩了，藝術(shù)應(yīng)該向純藝術(shù)的方向發(fā)展。我覺得這是一種錯覺。中國人是受了幾千年的說教，這不假，但那是什么樣的說教呢?如果違背科學(xué)，違背真理的說教，不要說中國人，更不要說現(xiàn)代的中國人，就是外國人不是也同樣反感嗎?但說教并不意味著就非要違背科學(xué)，違背真理，它不許傳播科學(xué)、弘揚(yáng)真理、啟迪人生的智慧嗎?人們，心中排斥的，只是虛偽造作無用的說教，決不會排斥真、善、美的教誨。向往真理，探究生活的哲理，是人的本能，什么時候也不會改變。

這幾年，哲理故事逐漸流行于故事刊物中，為僅僅有趣、出奇的故事注入了一針強(qiáng)心劑，重新拉回了大量的讀者，就很能說明這個問題。大量的哲理美文，正風(fēng)行于網(wǎng)絡(luò)和各種期刊中，也是一種佐證。它證明人們永遠(yuǎn)不會拒絕真、善、美的藝術(shù)熏陶，不會拒絕有益的啟迪。

所以，我愿意為說教爭鳴，愿藝術(shù)永遠(yuǎn)不要脫離主題，脫離它該有的思想內(nèi)涵。